С 2012 года в России довольно успешно действует программа «Земский доктор». За семь лет тысячи молодых специалистов воспользовались помощью государства для решения жилищного вопроса на новом месте работы. За это время правительством проводилась работа по контролю за реализацией программы, в документы вносились коррективы.

О программе для сельских врачей

Суть инициативы правительства сводится к стимулированию переезда молодых врачей в сельскую местность, испытывавшую до 2011 года настоящий кадровый голод.

По официальной статистике до начала действия этих мероприятий число врачей в российской глубинке сократилось за пять лет на 4%. Сельским жителям приходилось возить больных родственников в районные центры, а это, порой, два часа пути.

С другой стороны, ехать в деревню выпускники ВУЗ ов не желали по следующим причинам:

• небольшая зарплата;
• отсутствие жилья.

Для решения вышеозначенных проблем создана программа, которая направлена на решение жилищного вопроса сельских медиков, имеющих диплом о высшем образовании.

Под действие проекта попадают только квалифицированные специалисты - врачи.

Желающие лечить деревенских жителей, в рамках программы, имеют право на получение одного миллиона рублей. Это целевая помощь, не облагаемая налогом. Использовать ее можно на:

• приобретение квартиры, дома или земли;
• строительство жилья.

Документальная база

Исполнение федеральной программы для сельских медработников регулируется ФЗ № 326-ФЗ от 29.11.2010 «Об обязательном медицинском страховании». В 2011 году в закон внесли изменения, касающиеся реформирования системы здравоохранения. Они описывают порядок и условия получения помощи врачами, переехавшим на работу в село.

Миллион рублей выдается исключительно специалистам, имеющим диплом о высшем образовании, а также документ об окончании ординатуры или интернатуры. Эти деньги предназначаются для решения жилищной проблемы доктора. Финансирование выделяется единовременно.

За прошедшие годы в мероприятия были внесены изменения. Так, к 2016 году вырос возрастной ценз специалистов, подпадающих под их действие. Если в самом начале проект был рассчитан на молодежь до 25 лет, то теперь распространяется на врачей до 50 лет. Кроме того, в 2016 году расширился спектр населенных пунктов, где он действует.

С 2017 года на материальную поддержку от государства могут претендовать врачи, проживающие не только в деревнях, но и в поселках городского типа.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Цели программы для докторов

Правительство направляет финансы на обеспечение врачей жильем. Но это видимый результат работы проекта. Заложенные в него цели намного глубже.

• совершенствование системы оказания медицинских услуг населению;
• привлечение специалистов в село;
• трудоустройство молодых докторов;
• повышение уровня медицинского обеспечения жителей деревень;
• соцподдержка специалистов, согласившихся на работу в сельской местности.

Особенности финансирования

Немаловажными для участников любых федеральных и местных мероприятий оказываются бюджетные вопросы. Прежде чем рассчитывать на помощь, нужно узнать источники финансирования, чтобы убедиться в их состоятельности.

Программа для сельских докторов изначально оплачивалась солидарно. То есть, половину суммы давало федеральное правительство, остальное - местное. В 2016 году в этом вопросе произошли изменения.

К переменам привел мониторинг выполнения мероприятий, именуемых «Земский доктор» (2016). Оказалось, что программа для врачей реализуется в полной мере не во всех субъектах федерации. Контролем занимаются фискальные органы, Счетная палата РФ.

Так, хорошие результаты показали такие области, как:

• Московская;
• Смоленская;
• Калининградская;
• Томская;
• Иркутская;
• Волгоградская.

Другие регионы не трудоустроили ни одного врача. Вопрос упирается в невозможность обеспечения финансовой части. С целью устранения недостатков правительство в 2016 году решило взять на себя 60% бюджета программы, оставив местным властям только 40%.

Как стать участником «Земского доктора» в 2019 году

Вакансии участников программы создают региональные власти.

Чтобы переехать в село и получить подъемные, нужно сначала найти себе место. Для этого просматривайте официальные объявления. Когда найдете подходящее, обратитесь в местные органы власти с просьбой о трудоустройстве.

А подъемные вам выплатят, если подойдете по критериям, заложенным в законодательстве.

Критерии для потенциальных участников таковы:

• возрастной ценз - до 50 лет;
• высшее образование по медицинской специальности, включая пред или последипломную специализацию;
• заключение трудового договора с медучреждением, работающим в селе, сроком на пять лет;
• отсутствие жилья в указанной местности.

Все указанные критерии необходимо подтвердить документально. Оцените свои возможности!

Список необходимых документов

Потенциальному претенденту на миллион нужно хорошо подготовиться. Государству (представляющему его интересы специалисту) необходимо доказать ваше право на помощь.

Для этого требуются следующие документы:

• паспорт гражданина РФ (и ксерокопию) и документ об индивидуальном номере налогоплательщика (для подтверждения личности);
• копию договора с медучреждением сроком на пять лет;
• дубликат приказа о трудоустройстве;
• копия диплома об образовании, обязательно с указанием специализации;
• документы, подтверждающие завершение ординатуры или интернатуры;
• данные о месте проживания на селе;
• информация о счете в банке;
• заявление на постановку в очередь для получения помощи.

В процессе приема у специалиста вам предложат еще подписать согласие на заключение договора с Министерством здравоохранения.

Все указанные выше документы необходимо отксерокопировать и заверить у нотариуса. При себе необходимо иметь оригиналы.

Что делать, если невозможно добраться до отделения ФОМС

Современные госорганы дают возможность гражданам обратиться со своими заявлениями дистанционно. Если по каким-то причинам визит в отделение ФОМС невозможен, следует воспользоваться альтернативным вариантом:

1. Собрать пакет документов и отправить почтой. Обязательно с уведомлением о получении. Бланки заявления и согласия на заключения договора следует взять на официальном сайте ФОМС.
2. Обратиться в указанную организацию непосредственно через интернет. На официальном сайте ФОМС можно создать собственный кабинет, где заполнить бумаги, приложив к ним электронные копии документов.

При альтернативном способе обращения в ФОМС бумаги тоже должны быть заверены нотариусом.

Куда обращаться за деньгами

Труженик медицины, согласный переехать в сельскую местность, отвечающий вышеописанным критериям, должен обратиться с официальным заявлением в местное отделение ФОМС.

В эту организацию нужно принести заявление, а также пакет документов. Для начала необходимо самостоятельно оценить, положена ли вам описываемая льгота.

Как быстро выплатят деньги

Финансирование подъемных осуществляется двумя бюджетами.

Тем не менее законодательно закреплено, что миллион обязаны передать доктору в течение тридцати дней. Срок отсчитывается со дня подписания договора с органами исполнительной власти.

Федеральная часть перечисляется в местный бюджет в течение трех суток. После этого исполнительные органы добавляют свою «долю».

Когда сумма сформирована, ее отправляют на указанный при подаче заявления счет.

Будьте внимательны с документами. Если деньги уйдут на чужой счет, вам все равно за них придется отвечать!

Могут ли отказать

Мы не станем рассматривать случаи, когда в ФОМС обращаются недобросовестные граждане, не имеющие права на подъемные. Отказ вполне вероятен, госслужащие тоже люди, вполне могут ошибиться.

Если уверены, что миллион вам положен, то следует собрать такие документы:

1. Копию поданного ранее заявления. Ее желательно взять во время приема. Если обращались через интернет - распечатайте из своего кабинета. Либо уведомление о получении адресатом вашего письма.
2. Ответ из отделения ФОМС об отказе.

Эти документы, а также весь пакет, который был предоставлен ранее, прилагается к заявлению в вышестоящую организацию либо в правоохранительные органы, с просьбой разобраться в ситуации.

Ответственность получателя подъемных

Докторам, заключающим договор с Минздравом России, следует понимать, что миллион просто так не дают. Эти люди берут на себя обязательства, заключающиеся в работе в селе в течение как минимум пяти лет.

Если доктор окажется недобросовестным, бросит труд и пациентов, его уволят. Разрыв договора приведет к необходимости вернуть государству полученные средства. Нельзя увольняться до истечения срока договора.

Переезд в иное село в том же регионе допустим. Но это следует согласовать с организацией, выдавшей подъемные.

Даже если врача призовут к служению в армии, то ему придется:

• вернуть часть денег пропорционально неотработанному периоду времени из отведенных 5 лет,
• возобновить контракт после возвращения из армии и отработать оставшийся период.

Выбор конкретного варианта остается за получателем средств.

Нюансы реализации программы для сельских докторов в России

Потенциальные сельские труженики от медицины зачастую сталкиваются с вопросами, которые не рассмотрены в официальных разъяснениях ФОМС.

Так, люди интересуются, что делать семьям, состоящим из врачей? Сколько подъемных им выплатят? Как им правильно поступать, чтобы не потерять своих возможностей?

Повторимся, в описываемом проекте участвует сельский эскулап. То есть он написан для врача. О семейных связях в документах ничего не указано. Каждый из докторов имеет право на миллион .

Если два эскулапа поженились, решили переехать в глубинку, то каждый из них должен выполнить следующие действия:

1. Собрать пакет вышеуказанных документов.
2. Обратиться с заявлением в отделение ФОМС.

В результате семейство получит два миллиона, что значительно улучшит их жилищное положение.

Молодые женщины-врачи, получившие подъемные, волнуются, не заберут ли у них деньги, если они решат рожать детей. В этом случае трудовые отношения не прерываются. Пока женщина находится в декрете и отпуске по уходу за ребенком, ее ждут в больнице (сохраняют место). Следовательно, никто у нее денег не отберет.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Результаты и перспективы программы

Правительство России регулярно подводит промежуточные итоги влияния подъемных на медицинское обслуживание жителей села. Выводы делаются в основном положительные.

По данным статистики, более 20 тыс. специалистов уже переехало в деревню, воспользовавшись подъемными для приобретения жилья. Некоторые субъекты федерации полностью обеспечили сельских граждан квалифицированными медиками.

С учетом положительных результатов программы принято решение продлить ее действие на 2018 год.

Результаты программы в Крыму

В регионах Крыма по программе «Земский доктор» в 2018 году работали более 50 работников здравоохранения.

Они получили компенсационные выплаты в размере 1 миллиона рублей. В медицинских организациях приступили к работе 26 специалистов.

Финансирование программы в 2018 году осуществлялось за счет средств территориального отделения Фонда ОМС и средств республиканского бюджета в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

Планы на будущее

Каждый год в России увеличивают финансирование помощи эскулапам, переезжающим в деревню. Так, в 2013 г. Оно составляло 2,8 млрд, р.; в 2015 - 3,2 млрд. р.; в 2016 - 4 млрд. р.

На 2018 год планируется выделить еще больше средств для улучшения медобслуживания сельского населения.

Свыше 230 медиков планируют трудоустроить в селах Дагестана в 2019 г. по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Последняя предназначена для тех, кто хочет трудоустроиться в ФАПах или в службе скорой помощи. Участниками программы «Земский доктор» в 2019 г. смогут стать 224 врача, а по программе «Земский фельдшер» — 10 фельдшеров.

Как получить миллион – программа «Земский доктор» 2019 года в России продолжает привлекать медицинских сотрудников в села и отдаленные населенные пункты. Приезжающим врачам и фельдшерам предлагают единовременные денежные пособия, а также ряд льгот в виде жилья или частичного погашения жилищного кредита.

Последние новости про госпрограмму «Земский доктор»

Для развития медицины, повышения качества и предоставления услуг в сельской и отдаленной местностях, в 2012 году правительство запустило программу «Земский доктор». В рамках программы каждый медицинский работник с высшим образованием и не старше пятидесяти лет, прибывший на работу в село или поселок городского типа, имеет право на единовременную денежную выплату. Размер помощи составляет 1 млн рублей. Средства выделялись из бюджетов разных уровней: федерального и регионального, в соотношении 60/40, но с этого года финансирование полностью ложится на государственную казну.

Важно! Специалист, приехавший по программе «Земский доктор» должен отработать не менее пяти лет.

Спустя несколько лет после начала действия программы, министр здравоохранения Вероника Скворцова рассказала об итогах и перспективах: «<…> действительно помогла расширить географический ареал мед. помощи в небольших городах, селах и ПГТ». Всего за весь срок действия было привлечено порядка 29 тыс. молодых специалистов, однако полностью нехватка кадров на местах не устранена. По прогнозу министра, как передают последние новости, для этого потребуется еще два года.

С каждым годом территория применения программы расширяется. Так, в Башкортостане «Земский доктор» работает с самого начала и за этот период более 1300 врачей разных специальностей переехали в сельскую местность. По словам республиканского министра здравоохранения Анвара Бакирова, программа реализуется успешно.

«В рабочие поселки, ПГТ, переехали стоматологи, участковые терапевты, педиатры, хирурги, акушеры-гинекологи <…>. При этом каждый из получил подъемные по миллиону рублей», – говорит министр.

Два года назад в регионе стартовала программа «Земский фельдшер», выплаты по которой составляют 500 тыс. рублей. Тогда удалось привлечь 72 медицинских работника, а в прошлом году в сельскую местность отправились еще 48 фельдшеров. В этом году в Башкирии планируется направить по программе сто врачей и одиннадцать фельдшеров, повысив тем самым, качество предоставляемых медицинских услуг на селе.

В Подмосковье также активно привлекают медицинский персонал. Ожидается, что в этом году в села Московской области приедет более 290 врачей и 30 фельдшеров. Первым предоставляется поддержка в размере 1 млн рублей, вторым – по 500 тыс. рублей. Таким образом, общий объем финансирования составит более 300 млн рублей.

Условия получения 1 миллиона рублей и какие регионы участвуют в программе

«Как стать участником программы и какие условия для получения 1 миллиона», – вопрос, неизменно возникающий у выпускников мединститутов. Для этого соискатель должен отвечать следующим требованиям:

• возраст не старше 50 лет;
• высшее медицинское образование;
• отработать в населенном пункте не меньше пяти лет.

В случае нарушения последнего условия, врач должен будет вернуть выданную ему сумму в размере, пропорциональном неотработанному времени. Также при выборе места работы стоит обращать внимания на востребованные специальности. Например, в Крыму дефицит врачей составляет от 10 до 15%, а фельдшеров – 30%. В этом году на полуострове расширили территорию и теперь медработников ждут в следующих населенных пунктах:

• Судак;
• Саки;
• Джанкой;
• Красноперекопск;
• Армянск.

О том, какие регионы участвуют в программе, можно узнать на официальном сайте Фонда обязательного медицинского страхования.

1. Подьемные по программе Земский доктор на улучшение жилищных условий должны быть потрачены именно в той местности, куда приехал работать?

1.1. Рада, доброго времени дня. Исполнение федеральной программы для сельских медработников регулируется ФЗ № 326-ФЗ от 29.11.2010 «Об обязательном медицинском страховании». В 2011 году в закон внесли изменения, касающиеся реформирования системы здравоохранения. Они описывают порядок и условия получения помощи врачами, переехавшим на работу в село. Финансирование этой программы осуществляется не только из федерального бюджета, часть расходов оплачивает бюджет региона где врач трудоустраивается. Поэтому купить жилье в одном регионе, а работать в другом не получится.

2. Могут ли пойти на уступки по программе Земский доктор тем врачам, которым за 50 и выплатит миллион рублей?

2.1. Здравствуйте.
Не пойдут. Шансов нет.

3. Программа земский доктор работает только для врачей до 50 лет? Разве этот возраст не продлили?

3.1. Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 06.02.2019) "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
""Статья 51. Заключительные положения 2.1. В 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.
(часть 12.1 в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 472-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции")

4. Обязана ли я вернуть деньги по программе Земский доктор если я попала под сокрашение когда осталось отработать 2 года.

4.1. Смотрите региональную программу и подписанные Вами документы. Но по сути - не должны, нет Вашей вины в такой недоработке срока.

5. Заключила в этом 2019 году договор по программе Земский доктор. М.ч военный сделал предложение, служит в другом городе. Если я выйду замуж за него и уеду по его месту службы, нужно ли мне будет возвращать деньги, в договоре только написано про то что если врач уходит в армию, то должен либо возвращать средства, либо продлить срок работы. Про жен военных ничего не сказано.

5.1. У военных жен имеются определенные льготы.. Попробуйте в другом городе решить этот вопрос в медучреждении где будете работать на уровне главврача. Вас просто уволят переводом на тех же условиях без возврата по соглашению между руководителями..

6. Не выплачивают миллион по программе земский доктор. Что делать?

6.1. Только обращаться в суд со всеми документами.

6.2. Обращаться в прокуратуру и на основании ст. ст. 10 и 24 Закона, О прокуратуре РФ, требовать внесения в адрес министерства здравоохранения региона представления об устранении нарушений вашего права на получение выплат, установленных программой, Земский доктор,

7. Пожалуйста уехала по программе "Земский доктор" врачом УЗД, отработала на данный момент 2,5 года, сейчас в больнице начались реорганизационные действия и мой кабинет перевели в другое помещение, которое не соответствует требованиям охраны труда (по метражу, по инсоляции). В моем договоре по программе Земский доктор есть пункт: "Учреждение обязано обеспечить работника местом работы, соответствующим требованиям охраны труда". До этого условия были приемлемы, а сейчас это полный беспредел. Могу ли я расторгнуть договор и уволиться из больницы без возврата денег по программе "Земский доктор" на основании не соблюдения этого пункта договора?

7.1. Ольга Здравствуйте! Спасибо за вопрос.
Ответ да расторгнуть договор можно, но тогда вам деньги возращать придется.

8. Существует программа Земский доктор, по которой врачам переехавшим в пгт, село итд выплачивают 1 млн. рублей. В 2017 году по Суд обязал (заключить министерство здравоохранения такой договор (в котором есть условие отработать 5 лет) с моей сестрой, после решения суда (21.12.2017) , апелляция от минздрава 27.05.2017-оставил без изменеия), 11.01.2017-она умерла (суд не знал)! Имеет ли право опекун ее несовершеннолетних детей подать правопреемство?

8.1. Добрый день. Эта сумма входит в наследственную массу. В наследство вступили?

9. Я работаю по программе земский доктор, по договору с отработкой не менее 5 лет. После 2-3 х лет работы, возвращать весь миллионов? Или часть, то какую? Как можно это узнать?

9.1. Скорее всего с вами был заключен какой-то документ (договор или соглашение) это обстоятельство обязательно там должно быть прописано. Как правило в разделе "Порядок расторжения".

10. Вопрос: Врач отработал по программе "Земский доктор" с 2012 по 2017 годы в Башкортостане, может ли он второй раз участвовать в программе в другом субъекте РФ?

10.1. В программе можно участвовать только один раз.

11. Пол ученный миллион по программе земский доктор является общим доходом.

11.1. Добрый день! Денежные выплаты, имеющие специальное целевое назначение, не являются общим имуществом супругов. (ст. 34 Семейного кодекса РФ). Денежная выплата по программе "Земский доктор" совместно нажитым имуществом супругов не является и при расторжении брака не делится.

12. Если я работаю по программе Земский доктор, мой ребёнок заболел и ему дали инвалидность, то мне равно надо отработать 5 лет?

12.1. Нужно смотреть условия договора. См. ст 450 ГК РФ.

13. Программа Земский доктор работает в 2019 году в Московской области?

13.1. Да, это федеральная программа. Она должна действовать в Московской области, согласно п. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"

13.2. Безусловно Московская область не исключение и программа работает
Программа «Земский доктор» цели, условия, срок действия Программа “Земский доктор” закреплена в Федеральном законе №213. Она призвана помочь стабилизировать ситуацию с нехваткой кадров в области медицины в сельской местности. Цели Программа в первую очередь должна стимулировать молодых специалистов в области здравоохранения работать в сельской местности. В связи с этим основными целями принято считать: достичь привлекательности работы молодых медработников в селе (заинтересовать молодежь работать в селах); организация в предоставлении молодым специалистам собственного жилья, при условии наличия высшего образования; избежать проблем с нехваткой медицинского персонала в селах Российской Федерации; полностью либо в большей степени заменить фельдшеров в селах полноценными квалифицированными врачами; предоставление гарантий молодым специалистам в сфере трудоустройства по завершению образовательного периода. Период действия Изначально программа должна была завершиться в конце 2016 года, но действует она и в 2019 году. Это означает только одно – каждый специалист в области здравоохранения имеет полное право воспользоваться данной программой и получить не только стабильную работу и хорошую заработную плату, но также жилье и финансовую помощь в размере 1 миллиона рублей в качестве “подъемных”. Условия Если говорить об условиях, то они заключаются в следующем: возраст специалиста не больше 50 лет; наличие медицинского высшего образования; желание работать в сельской местности на постоянной основе; наличие хорошего диплома (в частности речь идет об отсутствии “3” в дипломе).

13.3. Добрый день, программа Земский доктор это государственной поддержки для работников здравоохранения переехавшим в сельскую местность. Предоставляется подъемная выплата в 1 млн. рублей, которую можно потратить на улучшение жилищных условий. Сотрудник должен отработать в сельской местности не менее 5 лет. Данная программа является Федеральной и распространяется на всей территории РФ.

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. N 1640
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".

13.4. Здравствуйте, да, конечно, эта федеральная программа работает в том числе и в Московской области. Основы программы изложены в Федеральном законе от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" Статья 51. Заключительные положения
12.1. В 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов. а также в Постановлении Правительства РФ от 26.12.2017 г. №1640 «Об утверждении госпрограммы РФ «Развитие здравоохранения». Критерии участия в программе: 1) Возрастной ценз - до 50 лет;
2) Высшее образование по медицинской специальности, включая пред или последипломную специализацию;
3) Заключение трудового договора с медучреждением, работающим в селе, сроком на пять лет;
4) Отсутствие жилья в указанной местности.
Для того, чтобы принять участие в программе, Вам необходимо:
1) Заключить трудовой договор с медучреждением, находящимся в ведомстве регионального министерства здравоохранения или органа местного самоуправления;
2) Написать заявление на предоставление единой компенсационной выплаты и собрать пакет документов и предоставить лично в местное министерство здравоохранения.

13.5. Программа реализуется в рамках действующего закона № 326 «Об обязательном медицинском страховании».
В рамках программы «Земский доктор», которая шестой год реализуется в Московской области, в сельские больницы привлекли почти тысячу врачей. Они получают финансовую поддержку в 1 миллион рублей и опыт работы , что актуально для молодежи, а теперь участвовать в программе смогут фельдшеры и специалисты с опытом в возрасте до 50 лет. Помимо этого, власти Подмосковья с 2018 года обещают поддержать врачей дополнительными выплатами и повышением зарплат.

14. Может ли врач, проработавший по программе «Земский доктор» один раз, заключить контракт на эту же программу второй раз?

14.1. Конкретного запрета закон не содержит.

15. Хотела узнать, если я принята по программе Земский доктор и у меня нет жилья, должно ли мед учреждение оплатить мне съемную квартиру? Спасибо.

15.1. Полагаю, что нет поскольку Целью правовой нормы, установленной ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", является привлечение медицинских работников в сельские населенные пункты в целях восполнения кадрового дефицита сельских медицинских учреждений. Компенсационная природа единовременной выплаты призвана стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты из городов и компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.
В вышеуказанном Федеральном законе дана основополагающая характеристика понятию "единовременная выплата", а именно, она должна носить компенсационный характер. То есть единовременная компенсационная выплата призвана возместить медицинскому работнику понесенные вследствие прибытия (переезда) на работу в сельский населенный пункт затраты.

16. Облагается ли программа Земский доктор НДФЛ.

16.1. Не подлежат налогообложению единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам согласно ст.217 НК РФ (п.37.2). Но постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам считаются подлежащими налогообложению. В настоящее время рассматривается законопроект об освобождении от уплаты налога по программе Земский Доктор.

17. Пожалуйста как вернуть 130000 по программе земский доктор, какие документы и куда нужно подать?
Я молодой специалист в прошлом году в качестве "подьемных" получил вместо 1 млн. руб 870 тыс.

17.1. Вам нужно написать обращения в:-АППАРАТ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ-АДМИНИСТРАЦИЯ Г.Пензы-УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА-ОРГАН СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ-АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА-ПРОКУРАТУРА.

18. Могу ли я участвовать в программе Земский доктор, если я ранее (6 лет назад) уже работал в ЦРБ, куда сейчас хочу вновь устроиться, на данный момент работаю внешним совместителем, хочу устроиться на постоянной форме.

18.1. Михаил, можете, только вам нужно обратиться в Департамент здравоохранения и уточнить является ли вакансия дефицитной. Также можете ознакомиться со статьей "Земский доктор" на моей странице. Удачи вам!

19. Я врач, получила миллион по программе земский доктор, пять лет я не отработала, уволилась, вовремя оставшиеся деньги не вернула прошло 2 года, что мне грозит? В данный момент работаю, от долга не собираюсь уклоняться, но всей суммы у меня сразу нет, что мне делать?

19.1. Могут через суд взыскать неосновательное обогащение, если не выполнили взятые на себя обязательства по программе "Земский доктор". Ведь средства предоставлялись по целевой программе. И право на них возникает при выполнении ее условий. Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Однако если никто этот вопрос не поднимает, то Вам тоже стоит пока его не поднимать. А так может и претензий ни у кого не будет. И ни у кого желания не будет в суд идти и требовать что-то. Но можете вернуть добровольно, откладывая на счет пока есть такая возможность. А как потребуют, просто вернете до суда. А там может и срок исковой давности истечет.

19.2. Здравствуйте, придется выплачивать предоставленную Вам субсидию, поскольку Вы не исполнили условия договора либо в добровольном порядке, либо в судебном, как неосновательное обогащение ГК РФ Статья 1102. Обязанность возвратить неосновательное обогащение
1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. А так, больше ничего Вам не грозит, на каторгу не сошлют, это исключительно гражданско правовая ответственность.

19.3. Во избежание взыскания с Вас судебных расходов (ст. 99 ГПК РФ) и исполнительского сбора (ст. 112 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве") нужно заключить с бывшим работодателем соглашение о рассрочку выплаты расходов на обучение.

19.4. Евгения, если вы не отработали установленный срок по программе, то работодатель имеет право обратиться в суд ст. 3 ГПК РФ , и взыскать с Вас данную сумму как неосновательное обогащение ст, 1102 ГК РФ, связи с неисполнением обязательств по договору.

Если у Вас данной суммы нет, то будет возбуждено исполнительное производство и судебный пристав, в рамках исполнительного производства будет производить удержание на более 50 % со всех доходов.
[b]
Также необходимо помнить, что срок исковой давности для обращение в суд составляет три года.

ГК РФ Статья 196. Общий срок исковой давности

1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об исполнительном производстве"
Статья 99. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления

1. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

19.5. --- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, вам стоит написать заявление в МинЗдрав региона, о выплате долга по программе в рассрочку (из зарплаты, не более 25%). А также при обращении МинЗдрава в суд, просите рассрочку. У ВАС НЕОСНОВАТЕЛЬНОЕ ОБОГАЩЕНИЕ, (КАК МИНИМУМ). Статья 1102 ГК РФ. Обязанность возвратить неосновательное обогащение
1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта в размере не более 25% от зарплаты или иного дохода, (часть 1 статьи 37 Закона об исполнительном производстве, часть 1 статьи 358 КАС РФ, часть 1 статьи 324 АПК РФ). Заявление подается в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший исполнительный документ, в том числе и в случае отмены (изменения) судебного акта и принятия нового судебного акта судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

19.6. При отсутствии добровольной выплаты с Вашей стороны бывший работодатель может подать на Вас в суд и взыскать всю сумму. НО!
Два года уже прошло, пройдет еще го с момента увольнения - и установленный законом срок исковой давности пройдет. Мой совет пока никто в суд не подал - и Вы не напоминайте о себе. Если все же подадут в суд - надо будет заключить мировое соглашение о порядке выплаты и выплачивать периодическими платежами. Пока ничего делать не надо. Тем более, что перед подачей в суд Вам все равно придет письмо (претензия, уведомление и т.д) с требованием от бывшего работодателя выплатить деньги. Тогда и будете решать.

19.7. Евгения, непонятно, с Вас кто-то уже требует вернуть деньги? Когда поступит претензия о возврате, тогда и надо думать исходя из требований. На сегодняшний день, чтобы грамотно ответить на поставленный вопрос, нудно изучить условия заключенного с Вами договора.

20. Я работаю фельдшер-лаборантом в сельской местности могу ли я участвовать в программе земский доктор?

20.1. Здравствуйте.

Нет, не можете.

21. По программе Земский доктор могу ли, я перейти в другое лечебное учреждение оставаясь в этом городе?

21.1. Здравствуйте! Земский доктор, это не программа целевого договора на обучение, когда необходимо отработать 5 лет в одном учреждении. В данном случае, если Вы перейдете на работу в другое учреждение, но в одном городе, поселке-то условия данной Программы Вы не нарушите.

22. Я работаю в сельской местности по программе "Земский доктор". В июне 2019 года заканчивается мой 5 летний контракт и главврач хочет перевести меня работать в город, но я не хочу переходить на другое место работы. Имеет ли право он перевести меня без моего согласия? Посоветуйте мне пожалуйста, как поступить в сложившейся ситуации. Заранее спасибо!

22.1. Валентина Алексеевна, если вы хотите переводить на другой место работы, то без Вашего согласие.

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
В случае когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.
Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.
Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

23.3. Из ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ 2772-Р И П.12.1 СТ. 51 № 326-ФЗ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ усматривается что - если вы были переведены на "другого доктора"приказом начальника-* нарушения программы "Земский доктор" нет., если иное не Вашим соглашением.

23.4. Здравствуйте. Для этого нужно видеть Ваш договор. Просто так не видя его никто Вам тут однозначно к сожалению не ответит. В случае расторжения договора, за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 83 ТК РФ Вы будете обязаны будете вернуть государству выделенные федеральным и местными бюджетами деньги. Сумма пересчитывается пропорционально отработанному сроку.

23.5. 1 В данном случае налицо нецелевое использование бюджетных средств. Ответственность работодателя, в зависимости от суммы потраченных на ваше обучение может быть как административной ст 15.14 КОАП РФ, та и уголовной ст 285.1 УК РФ
2.Скорей всего то,что вы были переучены по другой специальности является основанием для расторжения договора, потому имеет место нарушение программы Земский доктор
КоАП РФ Статья 15.14. Нецелевое использование бюджетных средств
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 252-ФЗ)

Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.
.1. Нецелевое расходование бюджетных средств
(введена Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

1. Расходование бюджетных средств должностным лицом получателя бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, совершенное в крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

24. Получил по программе "земский доктор" 870 000 руб. Возможно ли как-то вернуть 130 000 руб. НДФЛ который вычли?

24.1. Можно. Налоговый вычет можно получить.

24.2. Здравствуйте!
Президент России Владимир Путин поручил освободить участников программ «Земский доктор» и «Земский учитель» от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) с «подъемных», которые им выделяются при переезде в глубинку. Об этом глава государства заявил на совещании с членами Правительства 27 февраля, сообщается на официальном сайте Кремля.

Глава государства обратил внимание участников встречи на то, что после того, как соответствующие госпрограммы стали финансироваться напрямую из федерального бюджета, ее участники получают по 870 тысяч рублей, вместо обещанного одного миллиона, а фельдшер получает не 500 тысяч, а 435 тысяч рублей «подъемных».

«Давайте мы решим этот вопрос и люди чистыми должны получить эти деньги. Или нужно добавлять на объем НДФЛ, либо просто освободить от выплаты этого налога», - сказал Владимир Путин.
Теперь это просто уже вопрос времени. Чтобы вернуть 130 тысяч, будет зависеть с какой даты освободят от НДФЛ.

25. Вакансии врачей общей практики в Нижегородской области по программе земский доктор.

25.1. Здравствуйте.
Вам необходимо конкретнее сформулировать вопрос.
Если Вас интересуют конкретно вакансии, то такой вопрос не относится к области юриспруденции.

25.2. Александр, чтобы участвовать в программе "Земский доктор" вам нужно обратиться в Департамент здравоохранения вашего региона. Удачи вам!

Единая Бесплатная Консультация Юристов

Защита прав потребителей, банкротство, алименты, ЖКХ, наследство

звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России

26. Жилье по программе земский доктор.

26.1. Марина, можете обратиться в Департамент здравоохранения вашего региона и уточнить где имеются дефицитные вакансии. Также можете ознакомиться со статьей "Земский доктор" в моем профиле. Удачи вам!

27. Могу ли я учавствовать в программе «Земский доктор» в 2019 году, если я учавствовал в программе «Поддержка молодых специалистов в сельской местности» (получали субсидию в размере 827 т. р. на строительство дома) в 2011 году, срок договора 5-три летнего истек, все обязательства выполненны. И можно ли переехать из сельской местности в другую сельскую местность для участия в данной программе? Спасибо.

27.1. Я не вижу препятствий для участия в данной программе, если вам откажут в предоставлении денежных средств вы можете обжаловать отказ в судебном порядке.

27.2. Здравствуйте! Да, конечно можете участвовать в программе
Исполнение федеральной программы для сельских медработников регулируется ФЗ № 326-ФЗ от 29.11.2010 «Об обязательном медицинском страховании». В 2011 году в закон внесли изменения, касающиеся реформирования системы здравоохранения. Они описывают порядок и условия получения помощи врачами, переехавшим на работу в село.

Миллион рублей выдается исключительно специалистам, имеющим диплом о высшем образовании, а также документ об окончании ординатуры или интернатуры. Эти деньги предназначаются для решения жилищной проблемы доктора. Финансирование выделяется единовременно.

27.3. То касается повторного участия в программе, то ч. 12.1 и ч. 12.2 ст. 51 ФЗ от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» какого-либо запрета на повторное участие и получение единовременной выплаты не содержит. Однако судебной практики по этому вопросу пока нет.

27.4. Павел, да Вы можете подать заявление на участие в программе для сельских медработников регулируется ФЗ № 326-ФЗ от 29.11.2010 «Об обязательном медицинском страховании». Так как законом нет ограничений в повторном участии в программе.

27.5. Нормативный акт РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЙ ПРОГРАММУ ЗЕМСКИЙ ДОКТОР:

Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 06.02.2019) "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" статья 51 части 12.1-12.2
Исходя из частей 12.1 и 12.2 ст 51 ваше участие в в программе «Поддержка молодых специалистов в сельской местности»не является препятствием для участия в программе " Земский доктор",если вы походите по возрасту и имеете высшее медицинское образование.

27.6. Ну конечно же нет, Вы уже построили дом, следовательно не нуждаетесь в улучшении жилищных условий, ст 51-53 ЖК РФ.
Право на получение субсидии по программе «Обеспечения жильем молодых специалистов на селе» имеют следующие категории: Граждане не старше 35 лет; Те, кто проживает постоянно в сельской местности; Признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий; Имеющие на руках документальное подтверждение наличия собственных денежных средств не менее 30% от стоимости жилья; Получившие среднее или высшее образование в учреждении с государственной аккредитацией; Специалисты, которые трудоустроились по специальности не позднее трех месяцев после получения диплома по направлению от департамента образования в сельскую местность; Проработавшие по специальности не менее трех лет.

ЖК РФ Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

27.7. --- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, но не факт что вы сможете участвовать в другой программе! Ч. 12.1 и ч. 12.2 ст. 51 ФЗ от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» какого-либо запрета на повторное участие и получение единовременной выплаты не содержит, а решать будет МинЗдрав, т.к. это конкурс, и рассматриваются все ранее использованные варианты.

Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Программа «Молодой специалист» — это государственная поддержка лиц до 35 лет, имеющих высшее образование и решивших работать в сельской местности после окончания вуза или колледжа. Основная цель проекта — предоставить молодым людям помощь в приобретении собственного жилья.

Сегодня село в России остро ощущает дефицит молодых кадров. При этом выпускники не стремятся трудоустраиваться в сельской местности из-за низких зарплат и отсутствия перспектив их роста. Но обещанная государством помощь в приобретении собственного жилья является значимым стимулом для переезда молодых врачей и учителей в село.

Условия программы «Молодой специалист»

Каждый регион вправе разработать собственные нормативные акты, которые будут регулировать порядок предоставления госпомощи молодым специалистам в рамках ФЦП. В России разработаны две ключевые целевые программы по данному направлению: «Земский доктор» и «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе».

В первую очередь они ориентированы на привлечение в село квалифицированных врачей, учителей и представителей АПК. Но некоторые регионы предлагают социальные гарантии и для представителей других профессиональных отраслей в зависимости от состояния рынка труда.

Несмотря на то что условия программы поддержки молодых специалистов в каждом российском регионе свои, можно выделить у них ряд общих черт и требований к выпускникам:

1. Возраст претендента на госпомощь не должен превышать 35 лет (кроме программы «Земский доктор», в которой допускается участие лиц до 45 лет).
2. У него должен быть диплом об образовании государственного образца (документа о высшем или среднем специальном образовании).
3. Ему необходимо трудоустроиться в государственные или муниципальные бюджетные учреждения.
4. Он должен проживать или переехать в сельскую местность (это может быть поселок, деревня или село).

Помощь молодым специалистам выражается в предоставлении госсубсидий на покупку квартиры или строительство собственного дома. Их размер устанавливается региональными нормативно-правовыми актами и варьируется в зависимости от среднерыночной стоимости жилья в конкретном регионе. Стоит учитывать, что размер госсубсидии не может быть более 70% от суммы, необходимой для приобретения недвижимости. Приобрести жилье специалисту можно как на первичном, так и вторичном рынке. Но он должен обладать собственными накоплениями в размере не менее чем 30% от цены квартиры.

В некоторых регионах предоставлялись льготы для молодых специалистов в виде сниженной ставки по ипотеке. Ее предлагалось оформить под 5% годовых на срок до 10 лет.

Программа по обеспечению молодых специалистов жильем начала действовать в 2002 году и первоначально была рассчитана до 2013 года. Затем ее действие продлили до конца 2015 года. Пока решение о пролонгации государственной поддержки села в данном формате не принято. Виной всему дефицит бюджетных средств из-за сложных экономических условий.

Но подпрограмма для молодых врачей «Земский доктор» продолжает свое действие и в 2016 году.

Вернуться к оглавлению

Программа «Земский доктор»

Многие выпускники медицинских вузов сегодня имеют сложности с трудоустройством. При этом в сельской местности врачей не хватает, а в некоторых деревнях и вовсе некому оказать первичную медпомощь. С учетом назревших проблем с доступом к медицинским услугам на селе правительством была запущена программа «Земский доктор». Она направлена на привлечение наиболее востребованных специалистов широкого профиля.

Поддержка молодых специалистов в рамках программы имела позитивный эффект: благодаря ей в сельских амбулаториях были трудоустроены более 500 врачей-терапевтов. Всего проект смог привлечь в сельскую местность более 8000 выпускников. Именно поэтому правительством было принято решение продлить его действие в 2016 году, несмотря на дефицит бюджетных средств.

В бюджете на 2016 год заложено более 3 млрд руб. на реализацию проекта «Земский доктор».

Сущность программы состоит в том, что молодым врачам, которые согласились на переезд в сельскую местность, выделяются так называемые подъемные. По замыслу законодателей они должны компенсировать специалисту затраты на переезд и обустройство в селе. На эти деньги разрешается приобрести жилье или построить дом.

Требования к врачам минимальны: соответствие возрастному порогу, наличие диплома о высшем медобразовании от государственного вуза, оконченная интернатура или ординатура.

Если оба супруга являются медиками, то «подъемные» выплачиваются каждому, т.е. семья получает 2 млн руб. НДФЛ с указанной суммы не платится, т.к. она имеет стимулирующее назначение.

На данный момент программа действует в Московской, Тульской, Томской, Нижегородской, Иркутской и в других областях и регионах. Место для переезда можно выбрать любое из предложенного региональными властями.

Стоит учитывать, что договор на работу в селе нужно будет заключить минимум на 5 лет. Если за этот период молодой врач решит продолжить свою карьеру в городе, то ему придется вернуть государству деньги. Что касается возможного ухода женщины-врача в декретный отпуск, то он не влияет на общую продолжительность трудового договора в селе.

В ходе реализации в проект «Земский доктор» были внесены значимые коррективы. Во-первых, были расширены возрастные рамки для участия в программе с 35 до 45 лет. Во-вторых, для получения субсидий разрешается переезд не только в сельскую местность, но и в рабочие поселки.

Вернуться к оглавлению

Порядок оформления субсидий по проекту «Земский доктор»

За выплаты компенсации отвечает ФОМС, поэтому для оформления выплаты нужно обращаться в региональное отделение фонда по месту постоянного проживания.

Здесь нужно написать заявление на получение «подъемных», а также предъявить пакет документов:

• паспорт;
• диплом;
• копию трудового договора;
• копию приказа о зачислении специалиста в штат;
• реквизиты лицевого счета для перевода денег;
• адрес проживания участника программы в селе;
• согласие на заключение договора.

Заполненное молодым врачом заявление отправляют на рассмотрение в Министерство, после чего деньги переводятся на счет специалиста.

Поскольку программа «Земский доктор» принесла хорошие результаты, Правительством было принято решение продлить её в 2018 году. Программа направлена на решение кадастровой проблемы в селах в сфере медицины. Теперь квалифицированные доктора, уезжая работать в села, могут рассчитывать на финансовую поддержку государства.

В 2012 году стартовала программа под названием «Земский доктор». Согласно принятому Правительством законопроекту, молодые специалисты в возрасте до 25 лет могли получить финансовую помощь в размере 1 миллиона рублей при условии, если отправятся работать в село.

Толчком для запуска программы стало ухудшение кадастровой проблемы медицинских работников в деревнях. В 2011 году количество врачей в селах сократилось на 4%. Во многих небольших населенных пунктах порой врачей не было совсем, поэтому людям приходилось самостоятельно ехать в районный центр. Дорога могла занимать от 40 минут до 2 часов.

Молодые специалисты не спешили ехать работать в отдаленную сельскую местность из-за низкой зарплаты и отсутствия жилья. Программа «Земский доктор» стала своеобразным стимулом, поскольку одноразовая выплата в размере миллиона рублей позволяет приобрести или возвести собственное жилье.

Что измениться в программе в 2018 году?

За 4 года действия программа показала отличные результаты. Более 14 тысяч медицинских сотрудников отправились работать в деревне. Изначально действие программы было запланировано на 2013-2014 годы, но каждый год она находит продолжение. Все больше сел, в том числе и в отдаленных районах, получают квалифицированных сотрудников. Вместе с тем ежегодно изменяются и условия программы, открывая все больше возможностей.

Среди последних изменений стоит отметить следующее:

1. Возраст докторов, которые могут взять участие в программе, увеличен до 50 лет. Сначала на выплаты могли рассчитывать только молодые специалисты в возрасте до 25 лет.
2. Врачи будут направляться не только в маленькие села, но и районные центры, численность которых достигает 10 тысяч человек.
3. Картография программы так же будет увеличена. Изначально основной поток докторов был направлен в отдаленные районы Дальнего Востока, Северного Кавказа, Сибири. Участие в программе примут центральные, южные и другие регионы.

Не исключено, что программа «Земский доктор» на 2018 год будет еще больше расширена, но сведения по этому поводу пока отсутствуют. К примеру, ходят слухи, что в программу будут включены специалисты со средним специальным образованием. В 2017 году на реализацию «Земского доктора» было выделено более 4 миллиардов рублей, размер финансирования в следующем году пока остается открытым.

Условия программы «Земский доктор»

По условиям программы «Земский доктор» врачи, которые уезжают работать в сельскую местность, получают выплату в размере одного миллиона рублей. Законодательной базой предусмотрены такие условия оказания помощи сельским докторам:

1. Рассчитывать на одноразовую выплату могут специалисты с дипломом о высшем образовании. Также они обязаны пройти интернатуру или ординатуру.
2. Возраст доктора должен быть не более 50 лет. Стаж значения не имеет. Рассчитывать на финансовую помощь могут даже доктора сразу после завершения интернатуры или ординатуры.
3. Человек не должен иметь собственного жилья в населенном пункте, в который он едет работать.
4. Доктор обязан отработать в больнице не менее 5 лет. В случае расторжения трудового договора или увольнения врач обязан вернуть выплаченные средства в полном объеме.
5. Врач может перевестись работать в другой населенный пункт в пределах региона или района по согласию работодателя, с которым подписан трудовой договор.

Многих женщин волнует, как им быть, если они уйдут в отпуск, и нужно ли им будет возвращать средства. Согласно законодательству, в период декретного отпуска трудовой стаж начисляется, а рабочее место сохраняется за женщиной, поэтому забирать средства у декретных никто не будет.

Как получить деньги и на что можно потратить?

Чтобы получить финансовую помощь, доктору необходимо уехать в село и устроиться на работу. После этого следует написать заявление на участие в программе «Земский доктор» и отнести его в ближайшее отделение ФОМС вместе с пакетом необходимых документов. Также подать документы можно через интернет или отправить почтой.

Одноразовая выплата производится в течение 30 дней. Потратить их можно исключительно на такие цели:

• приобретения построенного жилья (дома или квартиры);
• покупка земельного участка с целью строительства дома.

Каждый из членов семейной пары может рассчитывать на получение финансовой помощи. В таком случае и мужу, и жене необходимо подавать документу, но выплата может быть в два раза больше.